Повышенная фиксированная выплата к пенсии
Вопрос: В каком случае пенсионер имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты к пенсии?
Ответ: Согласно статье 16 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» одновременно с назначением страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии.
Тем пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, фиксированная выплата к пенсии устанавливается в повышенном размере, равном одной третьей суммы, предусмотренной законодательством, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
К числу нетрудоспособных членов семьи пенсионера согласно статье 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» относятся:
1).дети, братья, сёстры и внуки пенсионера, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сёстры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сёстры и внуки пенсионера старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сёстры и внуки пенсионера признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
2) родители и супруг пенсионера, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
3) дедушка и бабушка пенсионера, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.
Вывод о том, что член семьи пенсионера действительно находится на его иждивении, будет правомочен только при одновременном наличии следующих условий:
- нетрудоспособность иждивенца;
-отсутствие у иждивенца постоянного и основного источника средств к существованию.
Несовершеннолетние дети являются иждивенцами по отношению к своим родителям, их иждивение предполагается автоматически и не требует никаких доказательств. По всем остальным случаям факт иждивения должен быть установлен (подтвержден). Он подтверждается документами, содержащими требуемые сведения, а именно:
- справка жилищных органов или органов местного самоуправления,
- справки о доходах всех членов семьи,
- справка о признании лица инвалидом,
- справка о заработной плате (в случае осуществления трудовой деятельности),
- справка образовательного учреждения об обучении на очной форме,
- решение суда об установлении факта нахождения на иждивении (по необходимости).
Член семьи пенсионера признается состоявшим на его иждивении, если он находился на его полном содержании или получал от него помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию. Под полным содержанием понимаются действия пенсионера, направленные на обеспечение члена семьи всеми необходимыми жизненными благами. Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода времени и что пенсионер взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
Помощь необязательно должна быть облечена только в денежную форму, это может быть помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей и пр. Главным является факт того, что эта помощь играет значительную роль в обеспечении жизни члена семьи. Но необходимо помнить, что оказание помощи в натуральном виде должно быть подтверждено документально (чеки, квитанции, билеты и пр.).
В том случае, если член семьи пенсионера имеет доход (заработная плата, пенсия по потере кормильца и др.), то он не может быть признан иждивенцем, следовательно, фиксированная выплата в повышенном размере к пенсии не положена. Если же вдруг, совокупный доход в семье окажется незначительным, то факт иждивения придётся доказать в судебном порядке.
Повышенную фиксированную выплату за одного и того же иждивенца могут получить сразу несколько пенсионеров. К примеру, за студента-очника прибавка будет назначена двум его родителям, если они являются пенсионерами. При этом нужно учесть, что в случае прекращения ребенком учебы по очной форме (окончание обучения, отчисление, перевод на заочную форму, призыв в армию и т.п.), основания для повышенной выплаты к пенсии прекращаются. В связи с этим пенсионеру необходимо самостоятельно уведомить Пенсионный фонд по месту жительства о соответствующих изменениях, влияющих на право получения выплаты. В противном случае, Пенсионный фонд имеет право взыскать в судебном порядке все необоснованно возникшие переплаты.