Официальный портал органов государственной власти Еврейской автономной области

Информация для работодателей

Уважаемый руководитель!

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации разъясняет некоторые вопросы применения алгоритма действий по привлечению в экономику Российской Федерации иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности.

Пунктом 4 алгоритма, утвержденного протоколом заседания Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23.04.2021 № 8кв, предусмотрен перечень критериев, которым должен соответствовать работодатель, желающий привлечь иностранных работников в рамках алгоритма.

Установлено, что критерии пункта 4 применяются в целом также к заказчикам строительства, действующим в интересах привлеченных организаций (генеральных подрядчиков, субподрядчиков), осуществляющих строительство на основании договора строительного подряда.

Таким образом, размещение генеральным подрядчиком заявки на привлечение иностранных работников в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» в интересах привлеченных организаций, осуществляющих строительство на основании договора строительного подряда, соответствует абзацу четвертому пункта 4 алгоритма.

В этой связи, при рассмотрении заявок работодателей межведомственным комиссиям субъектов Российской Федерации по вопросам привлечения и использования иностранных работников рекомендуется исходить из того, что в общее понятие «заказчик строительства» включены понятия «генеральный подрядчик» и «субподрядчик», которые в целом или каждый в отдельности действуют в интересах привлеченных организаций, осуществляющих строительство на основании договора строительного подряда.


Уважаемый руководитель!

Департамент по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области информирует о начале работы измененного функционала портала «Работа в России».

По результатам выполненных работ в подсистеме «Привлечение иностранных работников» информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» осуществлено изменение функциональных возможностей по привлечению иностранных работников, путем добавления функционала в зависимости от следующих типов заявок: заявка от группы компаний, заявка от заказчика строительства, заявка в рамках организованного набора. В частности, при выборе типа заявки «Заказчик строительства» у пользователя появилась возможность внести сведения о субподрядных компаниях. В свою очередь, при выборе типа заявки «Головная компания», у пользователя появилась возможность добавления сведений о неограниченном количестве подчиненных организаций и приложения гарантийного письма «головной компании группы компаний». При выборе типа заявки «Участник организованного набора граждан Республики Таджикистан» или «Участник организованного набора граждан Республики Узбекистан» будет проводиться автоматически проверка наличия соглашения об организованном наборе в информационной системе.

Кроме того, Вы можете ознакомиться с презентацией по работе Алгоритма действий по привлечению в экономику Российской Федерации иностранных граждан (скачать файл, 414 кб).


Приказом Минтруда России от 10.12.2020 № 878н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2021 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на сновании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности» соответствующие квоты были распределены по субъектам Российской Федерации в учетом резерва, необходимого для обеспечения возможности увеличения квот в течение 2021 года. На 18 мая 2021 года резерв квоты исчерпан на 65,0 процента. С учетом исчерпания резерва квоты Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации будет рассматривать предложения об увеличении квоты в 2021 году в случае одновременного представления предложении об ее уменьшении. 


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» временно ограничен въезд на территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства сроком по 15 июня 2021 года включительно.

Протоколом заседания Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 14 января 2021 года № 1 кв. утвержден Алгоритм действий по привлечению в экономику Российской Федерации иностранных граждан (далее – Алгоритм). В рамках вышеуказанного Алгоритма в период действия ограничения на въезд на территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, работодатели, соответствующие критериям, установленным Алгоритмом, могут привлекать иностранных работников.

К таким работодателям относятся:

- работодатели, среднесписочная численность которых превышает 250 человек, доход – более 2 млрд. рублей, и участвующие на территории Еврейской автономной области в реализации национальных и федеральных проектов, приоритетных программ, региональных проектов, социально-экономических программ развития Еврейской автономной области, инвестиционных проектов, международных межправительственных соглашений;

- работодатели, расположенные  на территориях опережающего развития (индустриальных парков);

- инновационные предприятия – резиденты технопарков;

- предприятия – резиденты особых экономических зон.

Алгоритм действий по привлечению в экономику Российской Федерации иностранных граждан (скачать файл, 352 кб)


Уточнённый график приёма заявок работодателей о потребности в привлечении ИРС во 2 квартале 2021 года (скачать файл, 28 кб)


График приёма заявок работодателей о потребности в привлечении ИРС в 2 квартале 2021 года (скачать файл, 19 кб)


График приёма заявок работодателей об увеличении размера потребности в привлечении ИРС в 1 квартале 2021 года (скачать файл, 19 кб)


График приёма заявок работодателей об увеличении размера потребности в привлечении ИРС в 4 квартале 2020 года (скачать файл, 19 кб)

График приёма заявок работодателей об увеличении размера потребности в привлечении ИРС в 3 квартале 2020 года (скачать файл, 14 кб)


График приёма заявок работодателей о потребности в привлечении ИРС во 2 квартале 2020 года (скачать файл, 16 кб)

График приёма заявок работодателей о потребности в привлечении ИРС во 1 квартале 2020 года (скачать файл, 17 кб)


Форма заявки (скачать файл, 47 кб)

Рекомендации по заполнению формы (скачать файл, 50 кб)

Порядок подачи работодателями заявок о потребности (скачать файл, 17 кб)

Порядок приема заявок и направление их членам МВК (скачать файл, 14 кб)

Памятка о соблюдении правил пограничного режима (скачать файл, 70 кб)

Сотрудники, ответственные за прием и обработку заявок (скачать файл, 14 кб)

Ограничение привлечения иностранных работников (скачать файл, 114 кб)

Информационное письмо-обоснование (скачать файл, 15 кб)

Уважаемые работодатели, заказчики работ (услуг)!

Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области информирует Вас о необходимости размещения на Портале «Работа в России» информации о потребности в работниках и условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Необходимая информация о технической поддержке работодателя размещена на Портале «Работа в России» по адресу: https://trudvsem.ru/information/about/help.

Дополнительно информируем, что в случае обращения иностранных граждан в органы службы занятости населения, сотрудниками центра занятости населения будет оказано содействие иностранным гражданам в подготовке и размещении резюме на Портале «Работа в России», а также предоставлена государственная услуга по содействию в поиске подходящей работы.


Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области информирует, что в целях обеспечения реализации прав и свобод граждан, с 19 марта 2020 года находящиеся на территории Еврейской автономной области иностранные граждане могут продлить срок временного пребывания. Для этого им необходимо обратиться в ближайший к месту своего фактического нахождения территориальный орган МВД России с заявлением, составленным в произвольной форме.

Гражданам, прибывшим в Россию на основании визы, будет продлен срок ее действия, независимо от цели въезда в Россию. Если срок действия имеющейся визы уже истек, срок временного пребывания также будет продлен.

Гражданам, прибывшим в Россию в порядке, не требующем получения визы, продлевается срок пребывания на территории Российской Федерации, в том числе в случае, если он уже истек.

Осуществляется прием заявлений о выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников и продление разрешений на работу иностранным гражданам, находящимся на территории Российской Федерации.

Трудовые мигранты могут обратиться за получением новых патентов без необходимости выезда за пределы российской Федерации и без привлечения их к административной ответственности за нарушение срока подачи соответствующих заявлений.

Иностранным гражданам, проживающим в России на основании разрешения на временное проживание или вида на жительство, будет продлен срок пребывания в случае истечения срока действия выданного им документа.


Информация для работодателей,

планирующих привлечение иностранных работников 

Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области информирует о том, что  прием заявок о потребности
в иностранных работниках на территории Еврейской автономной области осуществляется  в соответствии с приказом Министерства труда 
и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 № 27н «Об утверждении правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников» (далее – Приказ).

В соответствии с Приказом, рассмотрению подлежат заявки работодателей, представленные в управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области, по форме, предусмотренной
приложением № 1, и заполненные согласно рекомендациям по заполнению формы заявки работодателя, предусмотренные  приложением № 2.

Для подачи заявки о потребности в иностранных работниках работодатель размещает заявку на сайте «Миграквота» в электронном виде. После размещения на сайте «Миграквота» заявке автоматически присваивается статус «отправлена на рассмотрение». Далее работодателю необходимо распечатать заявку и предоставить ее в бумажном виде
в управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области (408 кабинет) в установленные сроки приема заявок. Специалист, уполномоченный на прием заявок о потребности в иностранной рабочей силе, проверяет заявку на предмет правильности заполнения, после чего делается отметка в журнале приема заявок. После принятия заявки к рассмотрению статус заявки изменяется на «подтверждена подписанным экземпляром».

Типичные ошибки при подаче заявок о потребности в привлечении иностранных работников, и увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников в управление трудовой занятости населения правительства области:

1. Несоответствие данных в заявке, поданной в управление трудовой занятости населения правительства области, данным в выписке
из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

2. Несоответствие данных, указанных в заявке, данным в сведениях
о потребности в работниках (вакантных должностях), открытых в службе занятости населения области.

3. Несоблюдение работодателем допустимой доли иностранных работников, привлекаемых  в различные отрасли экономики.

4. Наличие не устраненных нарушений налогового законодательства.

5. Наличие не устраненных нарушений законодательства в области социального и медицинского страхования.

6. Наличие не устраненных нарушений трудового законодательства.

7. Несоответствие в заявке о потребности вида экономической деятельности, общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2), утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст.

Обращаем внимание, что при подаче заявки о потребности в иностранных работниках на текущий год,  либо следующий год, в управление трудовой занятости населения правительства области,  работодатель должен обратиться с заявлением в службу занятости населения области для открытия сведений о потребности в работниках (вакантных должностей). Сведения о потребности должны быть открыты в срок не превышающий 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки работодателем.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с подачей заявок о потребности работодателей  
в привлечении иностранных работников и увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1271 «Об установлении на 2020 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации».

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2013 № 800 «Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу».

3. Приказ Министерства труда  и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 № 27н «Об утверждении правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников».

4. Постановление губернатора Еврейской автономной области от 30.05.2017 № 119 «О Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Еврейской автономной области».

5. Приказ управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области от 13.07.2020 № 129/20 «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Еврейской автономной области за 2 квартал 2020 года».

Заявки работодателей о потребности в привлечении иностранных работников и увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников принимаются в соответствии с графиком приема заявок по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, д. 24, корп. 1, каб.408, телефон для справок: 8-42622-2-35-91, телефон «горячей линии»: 8-964-479-2550.

График приема заявок о потребности в привлечении иностранных работников и увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников будет размещен дополнительно на странице управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области портала органов государственной власти Еврейской автономной области (eao.ru) в разделе «Привлечение иностранной рабочей силы» – «Информация для работодателей». 


Дата обновления информации: 09.07.2021