Общая информация по осуществлению ведомственного контроля

Ведомственный контроль является одним из важных направлений государственной политики в области охраны труда. И цель этого направления – как можно раньше выявить нарушения трудового законодательства, оказать организациям помощь по устранению этих нарушений, чтобы свести к минимуму и исключить производственный травматизм, несчастные случаи и профзаболевания. И, как следствие, обеспечить безопасные условия труда на каждом рабочем месте.

В Еврейской автономной области ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области осуществляется в соответствии со статьей 353(1) Трудового кодекса Российской Федерации и на основании Закона Еврейской автономной области от 27.02.2013 № 240-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области». Данным областным законом устанавливается порядок и условия осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - ведомственный контроль), в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области (далее - область) и органам местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления).

Законом определено, что в отношении организаций, учредителями которых являются органы местного самоуправления, мероприятия по ведомственному контролю осуществляются уполномоченными органами местного самоуправления. Законом установлены виды проведения проверок: плановые и внеплановые проверки, а также определены основания, сроки и порядок проведения проверок, определена ответственность должностных лиц органа, осуществляющего ведомственный контроль.

За последние три года по ведомственному контролю проведено 40 проверок, выявлено 165 нарушений, 75 из них - по условиям и охране труда. Как правило, все нарушения в течение установленного срока устраняются. В исключительных случаях, при не устранении нарушений, направляется обращение в Государственную инспекцию труда в Еврейской автономной области для принятия дальнейшего решения. В 2017 году из 6 проверенных организаций обращение было направлено в отношении одной организации.

Часть проверок проводится внепланово, по обращениям работников организаций. Большинство обратившихся работников за трехлетний период относятся к системе здравоохранения. В 2017, 2018 годах были проведены проверки в сферах жилищно-коммунального хозяйства, образования, социального обслуживания, здравоохранения, лесного хозяйства.

Как правило, все нарушения на предприятиях идентичны, что указывает на слабую правовую, техническую подготовленность их руководителей и соответствующих должностных лиц.

К причинам неудовлетворительной работы можно отнести:

- отсутствие необходимого внимания со стороны руководителей организаций к вопросам охраны труда;

- недостаточное финансирование мероприятий по охране труда;

- отсутствие административно – общественного контроля за производством работ, безопасной эксплуатацией технологического оборудования, техники;

- отсутствие должного санитарного и противопожарного состояния в организациях;

- допуск работников к работе без медицинских осмотров, обучения и инструктажей по охране труда;

- не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;

- игнорирование проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах.

дата обновления информации: 20.02.2019