Официальный портал органов государственной власти Еврейской автономной области

Муниципальным образованиям по реализации государственной поддержки МСП

Для оказания помощи органам государственной власти и органам местного самоуправления в подготовке нормативных правовых документов по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и осуществлению деятельности по предоставлению государственного имущества указанным лицам, акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» разработаны Методические рекомендации по оказанию имущественной поддержки субъектам МСП.

Методические рекомендации по оказанию имущественной поддержки субъектам МСП (скачать файл, 418 кб).


В целях развития малого и среднего предпринимательства муниципальные образования Еврейской автономной области имеют возможность принимать участие в привлечении средств из областного и федерального бюджетов.
В частности средства государственного бюджета, порядок и условия их использования установлены в подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства», являющейся приложением 8 к государственной программе «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», и иными подзаконными актами.
В рамках вышеуказанной подпрограммы принимать участие в конкурсных процедурах Минэкономразвития России имеет право уполномоченный орган субъекта Российской Федерации по мероприятию «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства» (далее – Мероприятие).
Нормативным правовым актом Еврейской автономной области установлен Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Порядок), утвержденного постановлением правительства области от 7 июля 2015 года № 311-пп.
Ежегодное распределение субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области, на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливается распоряжением правительства области, исходя из методики, утвержденной Порядком.    
Субсидии предоставляются на реализацию одного или нескольких мероприятий, предусмотренных Порядком, которые соответствуют положениям разделов V, VI, VII Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2015 № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»:
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг):
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
- предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела - субсидии вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования.
Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства, включающая в себя субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства (гранты) - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.
Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий государственной программы области "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением правительства области от 30.09.2013 № 495-пп (далее – программа).
Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий при соблюдении муниципальными образованиями области следующих условий:
а) наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
б) наличие в бюджете муниципального образования области на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области на исполнение муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета составляет 95 процентов расходного обязательства.
Субсидии предоставляются управлением экономики правительства области (далее - Управление).
Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между Управлением и органом местного самоуправления муниципального образования области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий.
Для получения субсидий муниципальные образования области представляют в Управление следующие документы:
а) выписку из муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
б) выписку из бюджета муниципального образования области на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области на исполнение муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
в) расчеты по использованию субсидий по форме, утверждаемой Управлением;
г) копии платежных поручений, подтверждающих расходование средств местного бюджета на мероприятия муниципальной программы (подпрограммы), направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.
Срок начала проведения Мероприятия жестко не регламентирован Управлением и зависит от сроков заключения соответствующего соглашения с Минэкономразвития России и подготовки распорядительных актов правительства области. Срок окончания мероприятия 31 декабря текущего года.
Особым условием использования средств государственного бюджета является фактическое исполнение обязательств по перечислению соответствующей субсидии победителю конкурсных процедур, а именно: первым этапом муниципалитет перечисляет собственную часть средств, предусмотренных по соглашению с Управлением, представляет документы финансовой отчетности в Управление, после чего Управление осуществляет перечисление средств областного бюджету муниципальному образованию; вторым этапом муниципалитет перечисляет областную часть субсидии победителям и направляет платежные документы в Управление для получения последней части средств федерального бюджета и перечисления их победителям. Эту особенность межбюджетных отношений необходимо учитывать муниципальным образованиям при оформлении соглашений с субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями государственной поддержки.