Отвечаем на Ваши вопросы

Как расторгнуть брак, находясь в местах лишения свободы

Вопрос: В рамках личного приема осужденных граждан в адрес Уполномоченного по правам человека поступил вопрос о возможности и процедуре расторжения брака при условии нахождения в местах лишения свободы.

Ответ: Расторжение брака с осужденным в Российской Федерации регулируется главой 4 Семейного кодекса РФ.

Семейным кодексом РФ предусмотрены два варианта бракоразводного процесса: путем обращения в органы ЗАГСа и в судебном порядке.

Бракоразводный процесс путем обращения в органы ЗАГСа проходит согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона № 143-ФЗ от 15.11.1997 г. «Об актах гражданского состояния» при условии взаимного согласия на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, и не имеющих имущественных претензий. Согласно п. 2, п. 3 ст. 33 вышеуказанного закона, первое, что необходимо сделать – отправить заполненное заявление о прекращении брака, заверенное подписью начальника исправительного учреждения, в котором осужденный отбывает наказание, в адрес супруги. Она, в свою очередь, тоже готовит заявление, оплачивает госпошлину и направляет пакет документов в отдел ЗАГСа по месту регистрации. Кроме заявлений и документа, подтверждающего уплату пошлины, потребуются паспорта супругов и свидетельство о заключении брака.

В судебном порядке бракоразводный процесс проходит, если жена не желает разводиться или у супругов есть общие дети. Перед подачей иска необходимо выбрать доверенное лицо, которое будет представлять интересы осужденного во всех необходимых инстанциях, оплачивать госпошлины и получать копии документов. Доверенным лицом может быть любой человек, подтверждение родственных связей не нужно. На это лицо оформляется официальная доверенность, заверяемая начальником исправительного учреждения, в котором осужденный отбывает наказание, при приглашенном нотариусе. В доверенности отмечают, что доверенное лицо имеет право представлять интересы заключенного и получать соответствующие документы в органе ЗАГСа. Без этого свидетельство о расторжении брака не выдадут доверенному лицу. Следующий этап - составление и подача искового заявления в суд по месту проживания супруги и уплата госпошлины в банке. В судебный орган нужно представить следующие документы: заявление, квитанцию об оплате госпошлины; свидетельство о регистрации брака; копии свидетельств(а) о рождении детей.

Иск подписывается осужденным и заверяется подписью начальника исправительного учреждения, в котором осужденный отбывает наказание. После подачи всех необходимых документов назначается дата и время судебного заседания. Если исковое заявление истца о разводе с ответчиком будет удовлетворено, представитель от лица заключенного получает в ЗАГСе свидетельство о расторжении брака на имя осужденного под подпись и по предъявлению документа, подтверждающего личность. Соответствующая отметка в паспорте будет поставлена после освобождения из мест лишения свободы.

Других вариантов расторжения брака законодатель не установил.

Социальная пенсия для иждивенцев.

Вопрос: К Уполномоченному по правам человека в ЕАО обратилась жительница г. Биробиджана с вопросом, может ли она оформить пенсию по потере кормильца для своей дочери, если с ее отцом официально брак расторгнут?

Ответ: Пенсия по потере кормильца — это ежемесячная выплата от государства семьям, в которых умер человек, обеспечивающий эту самую семью. Она положена всем иждивенцам погибшего. Иждивенцами считаются не только дети, но и другие родственники. К иждивенцам относятся нетрудоспособные родители умершего (пенсионеры и инвалиды), дети до 18 лет, неработающие супруг или супруга.

В зависимости от того работал кормилец или нет, был ли он военным или гражданским, будет назначена социальная, государственная или страховая пенсия его родственникам. Пенсия является государственной поддержкой, её задача помочь оставшимся без кормильца родственникам.

Развод супругов не является препятствием для выплаты пенсии, но пенсию можно будет оформить только на общего ребёнка супругов.

В нашем случае на момент смерти брак с заявительницей был официально расторгнут и у умершего кормильца за всю жизнь не было положенного трудового стажа (больше 6 месяцев) и поэтому, его иждивенцу (дочери) до 18 лет, а в случае, если она будет обучаться на очном отделении (неважно платном или бесплатном), то до 23 лет будет назначена социальная пенсия.

Для оформления пенсии по потере кормильца необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда России по месту прописки со свидетельством о смерти кормильца и стандартным пакетом документов.

В 2020 году размер социальной пенсии по потере кормильца для детей составляет 5283 рубля.

Можно ли использовать часть материнского капитала на лечение или реабилитацию матери?

Вопрос: «Можно ли использовать часть материнского капитала на лечение или реабилитацию матери?» - с таким вопросом к Уполномоченному по правам человека в ЕАО обратилась женщина, которой была сделана операция и необходим курс реабилитации.

Ответ: В Федеральном законе от 29.12.2006 г. № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» четко указаны направления расходования материнского капитала. К ним относятся:

- улучшение жилищных условий;

- получение образования ребенком (детьми);

- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

- формирование накопительной пенсии для отдельных категорий женщин.

Все деньги или их часть можно потратить на любой из перечисленных вариантов или на несколько из них одновременно. Других возможностей распорядиться семейным капиталом законом не предусмотрено.

Согласно этому, обратившему гражданину дана подробная информация о порядке использования материнского капитала и разъяснено, что материнский капитал не может быть потрачен на лечение или реабилитацию матери.

Разъяснения даны по вопросу использования федерального материнского капитала.

Каков порядок при устройстве на работу для лиц, освободившихся из мест лишения свободы

Вопрос:  К Уполномоченному по правам человека в ЕАО обратился мужчина, который освободился из мест лишения свободы с вопросом, каков порядок при устройстве на работу?

Ответ: Согласно ст. 65 Трудового Кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;

3) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

4) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

5) документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

6) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

7) справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Согласно ст. 331, 351.1 ТК РФ установлен ряд ограничений для занятий трудовой деятельностью для лиц, имеющих или имевших судимость и подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям).

Таким образом, имея судимость, нельзя стать:

- работником образовательного учреждения;

- сотрудником прокуратуры, адвокатуры и судебных органов;

- сотрудником таможни и работником ФСБ;

- военнослужащим и аудитором;

- работником госструктур;

- депутатом и президентом;

Как обжаловать решение суда в кассационном порядке

Вопрос: В связи с изменениями порядка кассационного обжалования судебных решений к Уполномоченному по правам человека в ЕАО поступают вопросы о том, куда следует обратиться с кассационной жалобой.

Ответ: С 1 октября 2019 года кассационные жалобы, представления подаются в кассационные суды общей юрисдикции.

Cогласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.09.2019 г. № 30 «О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда» с 1 октября 2019 года начнут работу кассационные суды общей юрисдикции, которые созданы Федеральным Конституционным законом Российской Федерации от 29.07.2018 № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный Конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции».

Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов по уголовным, гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях, принятых судами Еврейской автономной области, будет осуществлять Девятый кассационный суд общей юрисдикции, который расположен в городе Владивостоке Приморского края (690090, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54, E-mail: 9kas@sudrf.ru).

Порядок подачи кассационных жалоб по уголовным делам регламентирован статьей 401.3 УПК РФ (в ред. Федерального закона от 11.10.2018 № 361-ФЗ), по гражданским делам – статьей 377 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ), по административным делам – статьей 319 КАС РФ (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ).

Вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, протестов, а также определения, препятствующие дальнейшему движению дела об административном правонарушении, с 1 октября 2019 года обжалуются в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ, действующими в редакции Федерального закона от 12.11.2018 г. № 417-ФЗ.