Официальный портал органов государственной власти Еврейской автономной области

Руководство по соблюдению обязательных требований за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

Нормативное регулирование полномочий по осуществлению надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

В соответствии со ст. 7.1-1. Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 

«О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области отнесена государственная функция надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.

Объекты контроля

Работодатели Еврейской автономной области независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников которых составляет свыше 35 человек, являются объектами контроля и надзора за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

Предмет контроля

Предметом государственного контроля является исполнение работодателями требований федерального законодательства в части приема на работу инвалидов на квотируемые рабочие места.

Порядок осуществления государственного контроля

Порядок осуществления государственного контроля определен приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 181н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов» и Административным регламентом исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (утв. приказом управления трудовой занятости населения от 27.01.2014 № 11).

Суть обязанности работодателя

Работодатели, численность работников которых превышает 35 человек, обязаны создавать (выделять, резервировать) рабочие места для трудоустройства инвалидов (квотировать рабочие места) и ежемесячно представлять в центр занятости населения в установленные сроки отчет установленной формы (Сведения о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов).

Вопросы, подлежащие проверке (обязательные требования, подлежащие контролю по вопросам приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты)

В ходе плановых проверок осуществляется анализ:

  • соответствия количества фактически созданных (выделенных) рабочих мест (специальных рабочих мест) для приема на работу инвалидов размеру расчетной квоты и требованиям законодательства о квотировании рабочих мест;
  • соответствия численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для их трудоустройства;
  • полноты и достоверности представления в центр занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, обеспечение сроков ее представления.

Проверяемые документы работодателя

Перечень документов и сведений, необходимых для исполнения государственной функции:

- сведения о среднесписочной численности работников;

- список инвалидов, работающих, с предоставлением копий индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

- сведения о количестве уволенных и принятых работников;

- сведения о сокращении численности (штата) работников; представленные в службу занятости населения (при наличии);

- сведения о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, простоя, представленные в службу занятости населения (при наличии)

Расчет числа рабочих мест для трудоустройства инвалидов, обязательных для создания (выделения, резервирования) (расчет квоты).

Расчет числа рабочих мест для трудоустройства инвалидов – ключевой момент в реализации законодательства о квотировании рабочих мест для граждан данной категории и создании практики его применения.

Учитывая нормы закона Еврейской автономной области от 24.02.2005 № 452-ОЗ

«О размере квоты для приема на работу инвалидов на территории Еврейской автономной области» установлены основные позиции:

- работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере двух процентов среднесписочной численности работников;

- работодателям, численность работников которых составляет не менее чем
35 человек и не более чем 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере трех процентов среднесписочной численности работников.

Отчет по квотированию рабочих мест для трудоустройства инвалидов

Отчет по квотированию рабочих мест для трудоустройства инвалидов работодателем предоставляется центр занятости населения в соответствии с приказом управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области от 22.08.2014 № 149 «Об утверждении Порядка представления работодателем информации о наличии свободных рабочих и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов», по формам, утвержденным вышеуказанным приказом.