Официальный портал органов государственной власти Еврейской автономной области

Тексты официальных выступлений и заявлений

28 июня 2017 года 

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Тема: «О некоторых вопросах регулирования тарифов на 2017 год».  
Дата и место проведения: 28.06.2017 в 11-00, каб. № 104 здания правительства Еврейской автономной области, по адресу: г. Биробиджан, ул. проспект 60-летия СССР, д. 18   
1) Прирост тарифов на коммунальные ресурсы составит от 3,3 до 18 процентов
В рамках тарифного регулирования до 01.01.2017 установлены тарифы для 66 организации, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории области, в том числе для организаций, оказывающих услуги в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, захоронения твердых бытовых отходов, организаций электроэнергетики и газоснабжения.
В первом полугодии текущего года комитетом дополнительно установлены тарифы на 2017 год для 6 вновь созданных организаций: ООО «Энергоресурс» (на территории п. Хинганск), ООО «Экспресс» (на территории п. Николаевка), ООО «Единые коммунальные системы» (Смидовичское ГП), ООО «Бриз» (Волочаевское ГП); Комсомольская дистанция гражданских сооружений (НГЧ-8); ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ на территории ЕАО.  
Итогом регулирования является средний по ЕАО рост тарифов с 01.07.2017 в следующих сферах:
в сфере теплоснабжения – 103,3%;
в сфере водоснабжения и водоотведения – 106,4%;
в сфере газоснабжения: в баллонах - 112%, из групповых резервуарных установок – 118%;
в сфере электроэнергетики: для населения – от 104% до 104,8% (по зонным тарифам); для прочих потребителей – от 103,4% до 107%.  
2) Плата граждан
В первом полугодии 2017 года плата граждан за коммунальные услуги в сопоставимых условиях определена без роста без изменений к декабрю 2016 года (при одинаковом количестве проживающих и (или) наборе коммунальных услуг).
С 01 июля 2017 года предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по каждому муниципальному образованию Еврейской автономной области утверждены постановлением губернатора ЕАО от 25.11.2016 № 258 и составили 4,8 процента к декабрю 2016 года (в одинаковом проценте роста для всех муниципальных образований).  
3) Судебные споры
В настоящее время комитет находится в процессе рассмотрения судебных и досудебных споров с субъектами естественных монополий:
- АО «ДРСК» (филиал «Электрические сети ЕАО» - 174,6 млн. руб. на 2017 год (налог на прибыль и сумма неисполнения инвестиционной программы за 2012-2016 гг.);
- МУП «Водоканал» г. Биробиджан – отмена приказов комитета по причине того, что тарифы установлены комитетом ниже, чем экономически обоснованные. А также незаконно снижены объемы воды для расчета тарифа (по мнению предприятия),
- ОАО «Экспресс Приморья» - выпадающие доходы (убытки) в размере 24 млн. руб. за 2012 год.
Ранее комитетом был выигран процесс с МУП «Коммунальное хозяйство» МО Октябрьский муниципальный район» ЕАО по его заявлению в суд о признании недействующим приказа комитета от 12.05.2016 № 8/6-П «Об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение для МУП «Коммунальное хозяйство» на территории муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» на 2016-2018 годы» по причине того, что тарифы установлены комитетом ниже, чем экономически обоснованные (по мнению предприятия).
Решением суда ЕАО 26.04.2017 в удовлетворении административного искового заявления отказано по всем вопросам.  
4) Контрольная деятельность
Обращения граждан
В первом полугодии 2017 года в комитет поступило 50 обращений граждан, юридических лиц, что на 13 обращений больше показателя 2016 года (или 35 %), в т.ч.: 9 – Облучье и Хинганск, 7 - Теплоозерск, 4 – Кульдур, 7 – Волочаевка, 1 – Смидович и др.
Общее количество поступивших обращений содержит 70 вопросов, касающихся сферы ЖКХ и перевозок, в том числе применения тарифов на коммунальные услуги и их роста.
48 обращений поддержаны комитетом и по ним заявителям подготовлены и даны мотивированные ответы.
По фактам, отраженным в обращениях граждан о нарушениях законодательства о тарифообразовании, виновные лица привлечены к административной ответственности (в отношении ООО «Бриз», ООО «Экспресс» и др.).
Проверки
За 2017 год комитетом тарифов и цен правительства области проведено 5 плановых и 1 внеплановая проверка (ООО «Ремстройработ» г. Биробиджан).
Общая сумма административных штрафов за 1 полуг. 2017 года (в т.ч. по результатам административных расследований) составила 5,9 млн. руб., в т.ч. 5,0 млн. руб. за нарушение порядка ценообразования при применении тарифов в энергосбытовой организации ООО «Транснефтьэнерго», оказывающей услугу потребителю, входящей в группу «Транснефть» – «Дальний Восток».
Выдано 34 предписания о прекращении нарушений действующего законодательства.
Встречи с населением
Проведено 3 встречи с населением (1 в Октябрьском и 2 в Смидовичском муниципальных районах), в ходе которых граждане смогли задать вопросы на интересующие их темы в области тарифного ценообразования. На второе полугодие 2017 г. запланированы встречи с населением в остальных муниципальных районах области.
5) Снижение до среднероссийского уровня тарифов на электрическую энергию для потребителей области
В рамках поручения Президента России правительством области активно прорабатывались возможные механизмы снижения до среднероссийского уровня тарифов на электрическую энергию для потребителей ЕАО.
В настоящее время на территории ЕАО расчетный средний тариф на 2017 год без дифференциации по уровням напряжения для промышленных и бюджетных предприятий составил в размере 3,31 руб./кВтч (без НДС) или 3,91 руб./кВтч (с НДС).
Базовый уровень, определенный в распоряжении правительства РФ, как среднероссийский – 3,71 руб./кВтч (без НДС) или 4,38 руб./кВтч (с НДС), что на 12 % выше, чем установленный в ЕАО.
По этой причине в Еврейской автономной области, как и в ряде других регионов ДВФО (Амурская область, Приморский и Хабаровский края), снижение тарифов не произойдет.
Вошли в проект распоряжения Правительства РФ только те регионы, на территориях которых электрические сети не связаны с Федеральными (магистральными) электрическими сетями (ФСК России), а именно 5 субъектов: 1) Якутия, 2) Чукотка, 3) Камчатский край, 4) Сахалинская область, 5) Магаданская область.

01 февраля 2017 года 

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Тема: "Итоги тарифного регулирования на 2017 год"
Дата и место проведения: 01.02.2017 г. в 11-00, каб. № 104 здания правительства Еврейской автономной области, по адресу: г. Биробиджан, ул. проспект 60-летия СССР, д. 18

Комитетом тарифов и цен правительства Еврейской автономной области в основном завершено тарифное регулирование на 2017 год.

За 2016 год проведено 40 заседаний правления комитета, принято 222 тарифных решения для 66 организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории области и оказывающих услуги в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, захоронения твердых бытовых отходов, электроснабжения и газоснабжения (98% от полного списка организаций).

Две вновь созданные ресурсоснабжающие организации, которые обратились за тарифами в январе 2017 года, будут рассмотрены на ближайших заседаниях Правления комитета: ООО «Энергоресурс» (тепловая энергия, горячее/холодное водоснабжение, водоотведение на территории п.Хинганск), ООО «Экспресс» (тепловая энергия на территории п.Николаевка).

До настоящего времени не обратилось в комитет за установлением тарифов на тепловую энергию ООО «Бриз» (Волочаевское ГП) – оказывает услуги по неустановленным тарифам.                              

Тарифы с использованием метода долгосрочной индексации установлены для 38 регулируемых организаций, что превышает прошлогоднее количество на 3 организации или на 9%.

Коммунальные тарифы

Фактический рост тарифов в среднем по области с 01 июля 2017 года на тепловую энергию составит не более 3 %; на водоснабжение –4,7 %; на водоотведение –5,1 %.

Тариф на газ для бытовых нужд населения на территории всей области с 01 июля 2017 года составил 70,15 рублей за 1 кг (при реализации из ГРУ) и 73,44 рубля за 1 кг (при реализации в баллонах) с ростом на 18% и 12% соответственно.

Это обусловлено увеличением расходов на круглосуточную охрану объектов, связанных с хранением и реализацией газа, согласно решениям суда в целях обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК. А также с увеличением расходов по проведению подготовительных работ для дальнейшего освидетельствования и диагностики 74 сосудов по причине отсутствия обученных специалистов и специальной техники по проведению вышеназванных подготовительных работ.

С 01.07.2017 для граждан, проживающих в городских населенных пунктах в домах с газовыми плитами, тариф на электрическую энергию составит 3,76 руб./кВтч с ростом 3,9% к действующему тарифу по состоянию на 31.12.2016.

Для граждан, проживающих в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, а также граждан, проживающих в сельских населенных пунктах, и приравненных к нему категорий потребителей тарифы составят с 01.07.2017 - 2,63 руб./кВтч с ростом 4 % к действующему тарифу по состоянию на 31.12.2016. 

Следует отметить, что в первом полугодии 2017 года плата граждан за коммунальные услуги в сопоставимых условиях остаётся без изменения к декабрю 2016 года (при одинаковом количестве проживающих и (или) наборе коммунальных услуг).

С 1 июля 2017 года предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Еврейской

автономной области утверждены постановлением губернатора ЕАО от 25.11.2016 № 258 в размере 4,8 процента к декабрю 2016 года.    

 Пассажирские перевозки (автомобильным транспортом)

С 01.01.2017 полномочиями по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок наделены органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, согласно Закону ЕАО от 16.12.2016 № 42-ОЗ.

 Пассажирские перевозки (железнодорожным транспортом)

С 01.01.2017 установлены тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Еврейской автономной области (постановление правительства ЕАО от 01.12.2015 № 541-пп (ред. от 11.11.2016).

Экономически обоснованный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Еврейской автономной области составил 40 рублей 55 копеек за каждые 10 километров пути.

Тариф, оплачиваемый пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Еврейской автономной области, равен 28 рублям 90 копейкам за каждые 10 километров пути. Рост к 2016 году - 6,3%.

Разница между экономически обоснованным размером тарифа и тарифом, оплачиваемым пассажирами, субсидируется из средств областного бюджета.

 Обращения граждан

В 2016 году в комитет поступило 91 обращение граждан, юридических лиц, что на 43 обращения больше показателя 2015 года.

Общее количество поступивших обращений содержит 107 вопросов, касающихся сферы ЖКХ и перевозок, в том числе применения тарифов на коммунальные услуги, и их роста.

По 84 обращениям заявителям подготовлены и даны мотивированные ответы.

7 обращений (7,7%) перенаправлены для рассмотрения в органы, в компетенцию которых входит рассмотрение поставленных вопросов.

По фактам, отраженным в обращениях граждан, комитетом были возбуждены дела об административном правонарушении по нарушению порядка ценообразования в части применения тарифов, не установленных в законном порядке, в отношении ГП ЕАО «Облэнергоремонт», ООО «Гарант Тепло», ООО «Уютный Дом», ООО «УК Единый заказчик», ООО «Энергоресурс» (г. Облучье). Виновные лица привлечены к административной ответственности.

Проверки

За 2016 год комитетом тарифов и цен правительства области проведено 17 плановых и 1 внеплановая проверка, возбуждено 66 дел об административных правонарушениях, в т.ч. 6 дел о проведении административного расследования, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Общая сумма административных штрафов в 2016 году (в т.ч. по результатам административных расследований) составляет 1721,134 тыс. руб.

Выдано 79 предписаний о прекращении нарушений действующего законодательства.

 Электроэнергия для дальневосточников

28.12.2016 подписан Федеральный закон № 508-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике», предусматривающий снижение на территориях Дальневосточного федерального округа цен (тарифов) на электрическую энергию до среднероссийских.

Закон вступил в силу с 01.01.2017. Проекты подзаконных нормативных актов, подготовленные Минвостокразвития России и Минэнергии России, были направлены профессиональному сообществу для обсуждения с целью выработки предложений, учитывающих региональные особенности.

Высшим должностным лицом с участием заместителей председателя правительства и специалистов комитета тарифов и цен направлены конкретные замечания и предложения в указанные проекты

В случае введения в действие в полном объеме всех необходимых нормативных правовых актов, связанных со снижением тарифа на электрическую энергию, с учетом доработки, в том числе на территории ЕАО, наиболее существенный результат прогнозируется у крупных предприятий области, имеющих энергоемкое производство, например: ОАО «Телоозерский цементный завод», ОАО «Виктория», ООО «Биробиджанская обувная фабрика «Росток» и других.

Снижение тарифа позволит снизить издержки производства и повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции на территории Еврейской автономной области, увеличить ее объем, а также снизить расходы бюджетов всех уровней.

Обращаем внимание, что действие закона не распространяется на граждан, т.к. касается только организаций и учреждений (т.е. для всех потребителей электрической энергии, за исключением населения).

22 июня 2016 года

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Тема: "О некоторых вопросах регулирования тарифов на 2016 год"
Дата и место проведения: 22.06.2016 г. в 11-00, каб. № 104 здания правительства Еврейской автономной области, по адресу: г. Биробиджан, ул. проспект 60-летия СССР, д. 18

1) Рост тарифов на коммунальные услуги составит от 1,5 до 5,6 процента

В рамках тарифного регулирования до 01.01.2016 установлены тарифы для 61 организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности на территории области, в том числе для организаций, оказывающих услуги в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, захоронения твердых бытовых отходов, организаций электроэнергетики и газоснабжения.

В первом полугодии текущего года комитетом дополнительно установлены тарифы на 2016 год для 6 вновь созданных организаций: МУП «Топливные ресурсы» (Октябрьское МО), ООО «Сапсан плюс» (Кульдурское ГП), ГП ЕАО «Облэнергоремонт» (Кульдурское ГП), МУП «Коммунальное хозяйство» (Октябрьское МО), ООО «ТехСтройРесурс» и ООО «Аква-сервис» (Смидовичское МО).

По состоянию на 01.07.2016 рост тарифов составит:

в сфере теплоснабжения - 101,5%;

в сфере водоснабжения и водоотведения - 104,8%;

в сфере газоснабжения - 105,3%;

в сфере электроэнергетики: для населения – от 103,4% до 105,1% (по зонным тарифам); для прочих потребителей – от 105,1% до 105,7%.

2) Социальная норма потребления электрической энергии (мощности) с 1 июля 2016 года на территории ЕАО введена не будет

По расчету комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области в случае введения социальной нормы средняя семья из трех человек переплачивала бы за сверхнормативное потребление электрической энергии 144 рубля в месяц за каждые 100 кВт/ч. или 1728 рублей в год (при социальной норме предполагаемой в объеме 100 кВт/ч на семью в месяц).

Но, так как социальная норма введена не будет, жители области - потребители электрической энергии расчеты за поставленный энергоресурс с 1 июля 2016 года будут производить за весь объем электроэнергии без ограничений по установленным тарифам без применения повышенного тарифа за сверхнормативное потребление.

3) Разрабатываются механизмы снижения до среднероссийского уровня тарифов на электрическую энергию для потребителей области

В рамках поручения Президента России правительство ЕАО активно прорабатывает возможные механизмы снижения до среднероссийского уровня тарифов на электрическую энергию для потребителей области.

Обоснованные предложения и расчеты, сформированные комитетом тарифов и цен правительства области, направлены в Минвостокразвития России, в которых размер инвестиционно-привлекательного тарифа на электрическую энергию для промышленных предприятий области составляет 2,25 руб./кВтч (без учета НДС).

В настоящее время на территории ЕАО применяется средний тариф по полугодиям и по уровням напряжения для промышленных предприятий в размере 3,86 руб./кВтч (с НДС). Средним значением по России является 3,19 руб./кВтч.

Снижение тарифов будет иметь наиболее важное  значение для крупных предприятий области, имеющих энергоемкое производство, например: ОАО «Телоозерский  цементный завод», ОАО «Виктория», ООО «Биробиджанская обувная фабрика «Росток» и других.

Планируемое введение в действие механизмов по снижению тарифов – с 01.01.2017 (поэтапно).

4) Уточнён порядок образования тарифов и цен на электрическую энергию и мощность на территориях, объединенных в неценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности

Постановлением Правительства РФ от 17.05.2016 № 433 внесены изменения, касающиеся совершенствования порядка ценообразования на территориях, объединенных в неценовые зоны (там где регулирование происходит на все составляющие тарифа на электрическую энергию и на электрическую мощность).

В соответствии с вышеназванным постановлением тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую на розничных рынках на территориях объединенных в неценовые зоны оптового рынка (за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей), будут определяться по специальным формулам. Сейчас эти тарифы имеют фиксированные ценовые значения.

Изменения вступают в силу с 01 июля 2016 года.

01 марта 2016 года

Пресс-конференция об итогах тарифного регулирования комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области на 2016 год (скачать файл, 80 кб)

14 мая 2015 года

Пресс-конференция об итогах тарифного регулирования комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области за 2014 год (скачать файл, 70 кб)

21 марта 2014 года

ПРЕСС-РЕЛИЗ
Тема: "О государственном регулировании тарифов на коммунальные ресурсы в 2014 году"12.03.14

1. Итоги 2013 года

Основным направлением деятельности регулирующего органа в 2013 году явилось регулирование тарифов организаций электроэнергетики, теплоснабжающих предприятий, организаций водоснабжения, водоотведения, коммунального комплекса, а также государственный региональный контроль (надзор) за применением регулируемых цен (тарифов).

За отчетный период установлены тарифы для 64 организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории области, в том числе для теплоснабжающих предприятий, организаций электроэнергетики и газоснабжения, организаций, оказывающих услуги в сфере водоснабжения и водоотведения, захоронения твердых бытовых отходов, транспортирования и хранения задержанных транспортных средств.

Впервые для 27 ресурсоснабжающих организаций тарифы на тепловую энергию, воду, водоотведение и захоронение твердых бытовых отходов установлены методом долгосрочной индексации на трехлетний период (2014-2016 годы).

Тарифы установлены исключительно в рамках предельных индексов, установленных Федеральной службой по тарифам в среднем по Еврейской автономной области. В первом полугодии 2014 года для организаций, для которых ранее осуществлялось государственное регулирование, тарифы не увеличились по отношению к декабрю 2013 года.

2. Тепловая энергия, водоснабжение и водоотведение, утилизация ТБО, газ.

Всего на территории области выработку и реализацию тепловой энергии (кроме Биробиджанской ТЭЦ) осуществляют 43 предприятия; оказание услуг водоснабжения и водоотведения осуществляют 29 организаций; хранение (утилизацию) твердых бытовых отходов - 3 организации.

Рост тарифов, установленных на 2014 год для организаций, вырабатывающих и реализующих тепловую энергию на территории области:

  • с 01 января 2014 года не превысит 100 % к тарифам, действовавшим по состоянию на 31.12.2013;
  • с 01 июля 2014 года не превысит 104,4 % к тарифам, действовавшим по состоянию на 31.12.2013.

Рост тарифов, установленных на 2014 год для организаций, осуществляющих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения:

  • с 01 января 2014 года не превысит 100 % к тарифам, действовавшим по состоянию на 31.12.2013;
  • с 01 июля 2014 года не превысит 103,1 % (без учета решения по МУП "Водоканал") к тарифам, действовавшим по состоянию на 31.12.2013.

Рост тарифов по МУП "Водоканал" с 01.07.2014 составит - по водоснабжению 138,1%; по водоотведению -144%. Вместе с тем на плате граждан высокий рост не отразится. Решения комитета тарифов и цен правительства области об установлении тарифов для МУП "Водоканал" прошло согласование с Федеральной службой по тарифам.

Рост тарифов, установленных на 2014 год для организаций, осуществляющих услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории области, составил 107,2 %.

Рост цен на газ с 01 января 2014 года по отношению к 2013 году составил 109,7%. Основная причина роста цен на газ - рост оптовой цены на газ на 104,2% со 2 полугодия, а также снижение объема потребления газа населением на 9 %.

Кроме того, комитетом тарифов и цен правительства области подготовлены проекты постановлений, по результатам которых правительством Еврейской автономной области приняты нормативные документы по основным направлениям:

  • установлен предельный максимальный тариф на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Еврейской автономной области (увеличился на 10 % и составил 22,67 руб. за 1 км пути);
  • утверждены тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом (кроме такси) на территории города Биробиджана (увеличился на 1 руб. и составил 15 руб. за одну поездку).

3. Социальная норма потребления электрической энергии

По итогам совещания при премьер-министре 30 января 2014 года решено: считать целесообразным предоставить субъектам Российской Федерации право принятия решения о введении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), исходя из необходимости её введения не позднее 01 июля 2016 года.

Ранее постановлением Правительства Российской Федерации №614 были определены обязательные мероприятия по введению социальной нормы до 01 марта 2014 года и ее применение с 01 июля 2014 года.

Необходимо отметить особенности определения и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для социально незащищённых категорий граждан, таких как многодетные семьи, одинокие пенсионеры, сироты и инвалиды.


Обзор официальных выступлений и заявлений председателя комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области за 2013 год


Информация предоставлена комитетом тарифов и цен правительства ЕАО

Дата обновления информации: 03.07.2017.