Официальный портал органов государственной власти Еврейской автономной области

Информация об изменении платы граждан за коммунальные услуги и нормативно правовые акты ЕАО, регламентирующие данные изменения в 2014 году

Информация об изменении платы граждан за коммунальные услуги в 2014 году

С 1 июля 2014 года произошло плановое изменение тарифов на коммунальные услуги (ознакомиться с нормативно-правовыми актами, регламентирующими данное изменение, можно ниже, либо перейдя по следующей ссылке).

В целях дополнительной защиты потребителей коммунальных услуг принято решение о законодательном ограничении платы граждан за коммунальные услуги (ранее ограничения по росту платы устанавливались поручениями Президента).

Так, в Федеральном законе от 28.12.2013 № 417-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" закреплено утверждение предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги.

Правила расчета индексов закреплены в постановлении Правительства от 30.04.14г. № 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации".

Также Правительством утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на период с 1 июля 2014 года по 2018 год (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.04.14г. № 718-р).

В соответствии с вышеназванным  распоряжением Правительства РФ в Еврейской автономной области предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Еврейской автономной области утверждены постановлением губернатора Еврейской автономной области от 28 апреля 2014г №135 в размере 5,5 процента  к июню 2014 года. Правом применить отклонения по отдельным муниципальным образованиям правительство области не воспользовалось.

Изменение платы граждан рассчитывается ежемесячно при сопоставимом наборе и объеме коммунальных услуг по отношению к декабрю предыдущего года.

В первом долгосрочном периоде размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в каждом месяце с 1 июля 2014 г. до 31 декабря 2014 г. должен сравниваться с оплатой в июне 2014 г. В последующих периодах, т.е с 01.01.2015 должен сравниваться с оплатой в декабре предшествующего года.

Необходимо различать коммунальные услуги и услуги по содержанию многоквартирного дома (т.н. жилищные услуги).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации плата за жилищные услуги включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем) и плату за содержание и ремонт жилого помещения (плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме).

При этом стоимость жилищных услуг не регулируется государством и ее определение является правом собственников жилых помещений, реализуемое при выборе собственниками способа управления многоквартирным домом (непосредственный способ управления, ТСЖ, ЖСК, либо с привлечением управляющих компаний).


Пример проверки размера платы граждан на соответствие предельным индексам (максимальному приросту) изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях ( на примере г. Биробиджана)

Многоквартирного 5-ти этажного жилого дома до 1999 года постройки с централизованным отоплением, оборудованные водопроводом, канализацией, ваннами, с централизованным горячим водоснабжением
Платежный документ за июнь 2014 года
Площадь: 54м2; Количество проживающих: 3 чел
Тариф руб./Гкал, руб./куб.м, руб/кВт.ч, руб/кг с НДС Норматив (Гкал на 1 кв.м ,куб.м на 1 чел, кг на 1 чел, кВт.ч на 1 чел) Объем (кол-во) Гкал, м3, кг, кВт.ч Размер платежа (без учета компенсации) руб. с НДС Компенсация из областного бюджета, руб с НДС Подлежит оплате гражданами за июнь  (с учетом компенсации), руб.с НДС
отопление 2007,76 0,036 1,944 3903,1 651,7 3251,34
горячее водоснабжение 143,12 3,63 10,89 1558,6 326,8 1231,77
холодное водоснабжение 9,26 5,87 17,61 163,1 163,07
водоотведение 12,48 9,5 28,5 355,7 355,68
электроснабжение 3,15 83 249 784,4 784,4
газоснабжение 46,07 6,9 20,7 953,6 133,1 820,56
ИТОГО 7718,4 1111,6 6606,8
Платежный документ за июль 2014 года
Площадь: 54м2; Количество проживающих: 3 чел
Тариф руб./Гкал, руб./куб.м, руб./кВт.ч, руб./кг с НДС Норматив (Гкал на 1 кв.м ,куб.м на 1 чел, кг на 1 чел, кВт.ч на 1 чел) Объем (кол-во) Гкал, м3, кг, кВт.ч Размер платежа (без учета компенсации) руб. с НДС Компенсация из областного бюджета, руб с НДС Подлежит оплате гражданами за июль  (с учетом компенсации), руб.с НДС
отопление 2095,18 0,036 1,944 4073,0 642,9 3430,16
горячее водоснабжение 152,48 3,63 10,89 1660,5 361,0 1299,52
холодное водоснабжение 12,79 5,87 17,61 225,2 172,04
водоотведение 17,97 9,5 28,5 512,1 375,24
электроснабжение 3,27 83 249 814,2 814,2
газоснабжение 46,07 6,9 20,7 953,6 88,0 865,69
ИТОГО 8238,8 1091,8 6956,9

Определяем рост:
Подлежит оплате гражданами за июнь  (с учетом компенсации), руб.с НДС Подлежит оплате гражданами за июль  (с учетом компенсации), руб.с НДС %  в случае наличия приборов учета, расчет производится при неизменном объеме коммунальных услуг
отопление 3251,34 3430,16 5,5
горячее водоснабжение 1231,77 1299,52 5,5
холодное водоснабжение 163,07 172,04 5,5
водоотведение 355,68 375,24 5,5
электроснабжение 784,35 814,23 3,8
газоснабжение 820,56 865,69 5,5
ИТОГО 6606,77 6956,88 5,30

Примечание:
1. размер платы  рассчитан без учета (не содержит расходы на оплату) расходов на общедомовые нужды и перерасчетов. 
2. расчет произведен  исключительно с применением нормативов потребления коммунальных услуг.           
Если при одинаковом наборе коммунальных услуг и сопоставимых объёмах потребления рост платежа превысит установленный губернатором области максимальный индекс изменения, необходимо обратиться в свою управляющую компанию, либо ТСЖ за разъяснениями. Контроль за правильностью начисления платы граждан за коммунальные услуги осуществляет Государственная жилищная инспекция Еврейской автономной области ( г.Биробиджан, ул.Трансформаторная, 3а, E-mail: gil@eao.ru, тел: 6-03-13; 6-99-01, http://www.eao.ru/?p=682).
Вне зависимости от величины изменения платежа за коммунальные услуги, при наличии законодательно установленных оснований, за начислением адресных социальных субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг необходимо обращаться в органы социальной защиты  Еврейской автономной области (г.Биробиджан, ул. Дзержинского, 16,Здание "Специальный дом для одиноких престарелых граждан № 2", 1 этаж, E-mail: sobes@post.eao.ru; тел: 6-93-21, http://www.eao.ru/?p=400).
.Важно различать понятия "платеж за коммунальные услуги" и "тариф за коммунальную услугу".
Тариф - это стоимость коммунального ресурса, выраженная в рублях за единицу ресурса (например, тарифы на тепловую энергию - руб. за 1 Гкал., тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение - руб. за 1 куб.м, тарифы на электроэнергию - руб. за 1 кВтч). Тарифы на горячую воду в соответствии с действующим законодательством устанавливаются в рублях за 1 куб.м. Тариф для населения включает сумма налога на добавленную стоимость.
Платеж – это произведение тарифа на объем потребленного коммунального ресурса, определяемого по показаниям приборов учета, либо по установленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации нормативам.
Уполномоченным органом по установлению нормативов потребления коммунальных услуг является управление Жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства ЕАО (г.Биробиджан, ул.Трансформаторная, 3а, E-mail: dom@post.eao.ruens@post.eao.ru, тел: 6-03-13, http://www.eao.ru/?p=156).
В целом расчет платы за коммунальные услуги можно представить следующим образом:


Примечание: Для подготовки информации использовался "пресс-релиз ФСТ России". 

Нормативно-правовые акты ЕАО, регламентирующие изменения платы граждан за коммунальные услуги в 2014 году

Постановление губернатора Еврейской автономной области от 28 апреля 2014 г. № 135 "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Еврейской автономной области" (в ред. постановлений губернатора Еврейской автономной области от 27.06.2014 г. № 205, от 28.07.2014 г. № 241)

Комментарий: Постановление разработано и принято в целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 № 417-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400  "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации", распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 718-р "Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов", а также приведено в соответствие с пунктом 3 раздела II  протокола совещания у заместителя  Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 27.06.2014 №ДК-ПФ-127ПР, в части дополнения решения об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги мотивировочными пояснениями по определенной форме.

Губернатором было принято решение установить и ввести в действие с 01 июля 2014 года предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Еврейской автономной области в размере 5,5 процента к июню 2014.


Информация предоставлена комитетом тарифов и цен правительства ЕАО
Дата размещения информации: 08.12.2014