Официальный портал органов государственной власти Еврейской автономной области

Информация о результатах проведенных комитетом проверок за 2018 год

Информация по проверкам титульный фон.jpg


 

Плановая документарная проверка в отношении ООО «Русэнергосбыт».

В период с 19 ноября 2018 года по 14 декабря 2018 года специалистами комитета тарифов и цен правительства проведена плановая документарная проверка в отношении ООО «Русэнергосбыт». 

Задачей настоящей проверки являлось проверка правильности применения регулируемых цен (тарифов) в сфере электроэнергетики в 2017-2018 гг., соблюдение стандартов раскрытия информации в 2017-2018 гг.

В ходе проведения плановой документарной проверки в отношении ООО «Русэнергосбыт» нарушений не выявлено в части применения цен (тарифов) в электроэнергетике и стандартов раскрытия информации в электроэнергетике.


Плановая выездная проверка в отношении   

акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания»


В период с 18 октября 2018 года по 15 ноября 2018 года специалистами комитета тарифов и цен проведена плановая выездная проверка в отношении акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – АО «ДРСК»). 

Задачей проверки являлось проверка достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемой деятельности в сфере электроэнергетики за 2017 год, правильности применения цен (тарифов) в электроэнергетике в 2017-2018 гг., платы за технологическое  присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок в 2017-2018 гг., а также правильности использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики для АО «ДРСК» на 2017-2018 гг. 

В ходе проведения проверки правильности применения государственных регулируемых тарифов, платы за технологическое  присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок в сфере электроэнергетике нарушений ценообразования не выявлено. 

В ходе контрольных мероприятий выявлено, что в нарушение требований о раздельном учете по субъектам Российской Федерации в 2017 году  АО «ДРСК» не обеспечило обобщение достоверной информации о расходах по оказанию услуг по передаче электрической энергии на территории Еврейской автономной области (включены расходы, относящие к деятельности на территории Хабаровского края)  в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 и приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.12.2011 № 585.
АО «ДРСК»  выдано предписание об устранении выявленных нарушений. 

В ходе проведения проверки выявлены факты отнесения экономически необоснованных расходов на регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики. Указанные расходы, не связанные с осуществлением регулируемых видов деятельности на территории ЕАО, специалистами комитета в ходе проверки исключены. 

Комитетом тарифов и цен правительства ЕАО рассматривается вопрос о привлечении  виновных лиц АО «ДРСК», допустивших нарушения законодательства в сфере ценообразования к административной ответственности.

Плановая выездная проверка в отношении Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №2 «УФСИН России по Еврейской автономной области»

В период с 24 сентября 2018 года по 19 октября 2018 года специалистами комитета тарифов и цен проведена плановая выездная проверка в отношении Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 «УФСИН России по Еврейской автономной области» (далее – ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО).

Задачей проверки являлось проверка достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при  осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере водоотведения за 2017 год, правильности применения государственных регулируемых тарифов в сфере водоотведения в 2017-2018 гг.

В ходе проведения проверки правильности применения государственных регулируемых тарифов в сфере водоотведение (очистка сточных вод)  установлено, что ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России в нарушении ч. 1 ст. 424 Гражданского Кодекса РФ при осуществлении расчетов с потребителем ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО в октябре 2017 года применяло тарифы  на услуги водоотведения (очистка сточных вод) выше, утвержденных приказом комитета тарифов и цен правительства области от 01.10.2015 № 22/4-п, что в свою очередь образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ: завышение регулируемых государством цен (тарифов).

ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО  выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Представители юридического лица вызваны в комитет тарифов и цен на составление протокола.

Также в ходе проведения плановой выездной проверки, расходы заявленные ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО приняты специалистами комитета с учетом пропорционального отнесения затрат на регулируемый вид деятельности водоотведение (очистка сточных вод). Доля затрат на регулируемый вид деятельности определена пропорционально объемам сточных вод для производственных нужд и для прочих потребителей.   


Плановая выездная проверка в отношении ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс»  

В период с 28 мая 2018 года по 23 июля 2018 года специалистами комитета тарифов и цен проведена плановая выездная проверка в отношении ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс».

Задачей проверки являлось проверка достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сферах теплоснабжения и водоснабжения за 2016 год и 2017 год, правильности применения государственных регулируемых тарифов в сферах теплоснабжения и водоснабжения в 2016-2018 г.г.

В ходе проведения проверки правильности применения государственных регулируемых тарифов в сферах теплоснабжения и водоснабжения установлено, что в нарушении части 1 статьи 424 ГК РФ в период с 01.10.2016 по 22.11.2016 при осуществлении расчетов с потребителем  ОГБУЗ «Облученская РБ» ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» применяло неустановленные в законном порядке тарифы на тепловую энергию и горячую воду, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.

В ходе проведения проверки выявлены факты отнесения экономически необоснованных расходов на регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения. Указанные расходы не связанные с осуществлением регулируемых видов деятельности, а также документально не подтвержденные, специалистами комитета в ходе проверки исключены.

Также установлено, что в нарушение пункта 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075,   ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» представило в комитет тарифов и цен правительства ЕАО недостоверные данные о фактических расходах в сфере теплоснабжения за 2017 год, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.7.1. КоАП РФ.

ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Представители юридического лица вызваны в комитет тарифов и цен на составление протоколов. 


Проведена плановая выездная проверка в отношении акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания»

В 2017 году комитетом тарифов и цен правительства Еврейской автономной области проведена плановая выездная проверка в отношении акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания»  (далее – АО «ДГК»). В ходе проверки был установлен факт, что в отчете о реализации инвестиционной программы АО «ДГК» за 2016 год в разделе по Еврейской автономной области указано, что АО «ДГК» приобрело автокран КС-55713-1К-1 стоимостью 5,57 млн. руб. (без НДС), источником финансирования которого являются средства, учитываемые при установлении регулируемых государством цен (тарифов).

При этом в инвестиционной программе на период 2016-2018 гг., утвержденной приказом Минэнерго РФ от 28.12.2015 № 1044, не предусмотрено мероприятие по приобретению автокрана на территории ЕАО. В ходе проверочных мероприятий установлено, что АО «ДГК» данный автокран не использовался для осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения на территории Еврейской автономной области в 2016 году. В бухгалтерском учете АО «ДГК» данный автокран числился всего 2 месяца 2016 года за структурным подразделением «Биробиджанская ТЭЦ» АО «ДГК», затем был передан в подотчет сотруднику структурного подразделения «Хабаровские тепловые сети» АО «ДГК» и направлен в Хабаровский край.

Учитывая вышеизложенное, приобретение автокрана является нецелевым использованием инвестиционных средств, включаемых в тарифы на тепловую энергию для АО «ДГК» на территории Еврейской автономной области.

По результатам плановой выездной проверки комитета приобретение автокрана в качестве исполнения инвестиционной программы АО «ДГК» в 2016 году за счет средств, учитываемых при установлении регулируемых государством цен (тарифов) на территории Еврейской автономной области, не принято.

Так как отчет о реализации инвестиционной программы АО «ДГК» размещен на сайте комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области и Минэнерго РФ, то по итогам плановой выездной проверки комитетом выдано предписание АО «ДГК» о внесении изменений в отчет о реализации инвестиционной программы АО «ДГК» на территории Еврейской автономной области» за 2016 год, а именно: исключить исполнение мероприятия по приобретению автокрана на территории Еврейской автономной области.

Вместе с тем, АО «ДГК» обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании недействительным и отмене предписания комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области.

В ходе судебных разбирательств в Арбитражном суде Еврейской автономной области АО «ДГК» пыталось доказать использование автокрана для осуществления ремонтных работ в 2017 году в г. Биробиджан с предоставлением путевых листов на иной автокран (марка КС-35715), закрепленный за структурным подразделением «Хабаровские тепловые сети» АО «ДГК», тем самым, пытаясь ввести заблуждение участников судебного процесса.

Также в ходе ранее проведенных судебных заседаний в Арбитражном суде Еврейской автономной области представители АО «ДГК» поясняли суду, что кран, указанный в отчете о реализации инвестиционной программы АО «ДГК» за 2016 год на территории Еврейской автономной области, ни в 2016-2018 гг. не использовался, так как в структурном подразделении отсутствует автокрановщик специального разряда, при этом настаивали, что АО «ДГК» верно указало приобретение автокрана стоимость 5,57 млн. руб. (без НДС) за счет средств, учитываемых в тарифе в сфере теплоснабжения, в отчете о реализации инвестиционной программы на территории Еврейской автономной области.

Вместе с тем, 04.04.2018 Арбитражный суд Еврейской автономной области отказал в удовлетворении заявления АО «ДГК» о признании недействительным и отмене предписания комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области.

06.04.2018 АО «ДГК» проинформировало комитет тарифов и цен правительства Еврейской автономной области об исключении приобретения автокрана в сумме 5,57 млн. руб. (без НДС) в отчете о реализации инвестиционной программы за 2016 год на территории Еврейской автономной области. Данные изменения АО «ДГК» опубликованы на сайте комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области, а также направлено письмо в адрес Минэнерго РФ об опубликовании отчета о реализации инвестиционной программы АО «ДГК» за 2016 год с изменениями.


05 апреля 2018 года

Плановая документарная проверка в отношении ООО «РН-Энерго».

В период с 01 марта 2018 года по 30 марта 2018 года специалистами комитета тарифов и цен правительства проведена плановая документарная проверка в отношении ООО «РН-Энерго». 

Задачей настоящей проверки являлось проверка правильности применения регулируемых цен (тарифов) в сфере электроэнергетики в 2017-2018 гг., соблюдение стандартов раскрытия информации в 2017-2018 гг.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения стандартов раскрытия информации,    утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24, выразившиеся в нарушении порядка опубликования информации (в части неверного определения источников опубликования) и уведомления органа об источниках опубликования информации, что содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «РН-Энерго» выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Учитывая вышеизложенное, представители юридического лица вызваны в комитет тарифов и цен на составление протокола.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении решится вопрос о привлечении ООО «РН-Энерго» к административной ответственности.

 

Плановая документарная проверка в отношении МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозерское городское поселение».

В период с 01 марта 2018 года по 30 марта 2018 года специалистами комитета тарифов и цен правительства проведена плановая документарная проверка в отношении МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозерское городское поселение».

Задачей настоящей проверки являлось проверка правильности применения регулируемых тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения в  2017-2018 гг.

В ходе проведения проверки выявлено, что в нарушение ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ МУП «Единый заказчик»  при расчетах с потребителями п. Лондако-завод  за период с  сентября  2017 года по  февраль 2018 года применяло тарифы на услуги водоотведения и водоснабжения,  не установленные в законном порядке, что  образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.

МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозерское городское поселение» выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Учитывая вышеизложенное, представители юридического лица вызваны в комитет тарифов и цен на составление протокола.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении решится вопрос о привлечении МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозерское городское поселение» к административной ответственности.

 

06 марта 2018 года

Внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Аква-Сервис».

В период с 28 января 2018 года по 26 февраля 2018 года специалистами комитета тарифов и цен правительства проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Аква-Сервис». 

Задачей настоящей проверки явилось проверка правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения в 2017 году.

В ходе проведения проверки установлено, что

1) ООО «Аква-Сервис» в нарушении ч. 1 ст. 424 Гражданского Кодекса РФ при осуществлении расчетов с потребителями коммунальных услуг за услуги холодного водоснабжения и водоотведения в период с июля 2017 года по октябрь 2017 года применяло тарифы выше, утвержденных приказом комитета тарифов и цен правительства области от 14.06.2016 № 11/4-п, что в свою очередь образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.

2) ООО «Аква-Сервис» в период проведения внеплановой выездной проверки, предоставило недостоверные сведения о проведении перерасчета потребителям коммунальных услуг п. Волочаевка-2 за период с июля 2017 года по октябрь 2017 года, что в свою очередь образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ: представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) в искаженном виде;

3) ООО «Аква-Сервис» не представило сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ.

ООО «Аква-Сервис» выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Учитывая вышеизложенное, представители юридического лица вызваны в комитет тарифов и цен на составление протоколов.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении решится вопрос о привлечении ООО «Аква-Сервис» к административной ответственности.

 _______________________________________________

Дата обновления информации: 2018 г.

Информация предоставлена комитетом тарифов и цен правительства Еврейской автономной области 2018 год.